ปล่อย ซื้อขาย ระบบ จีน

ปล่อย ซื้อขาย ระบบ จีน

Forex   อัตโนมัติ ซื้อขาย กลยุทธ์
Forex- ต้อนรับ โบนัส โดยไม่ต้อง ฝาก
Forex- อีเมล การตลาด


Cara - perhitungan เคลื่อนไหว เฉลี่ย วิธีการแก้ปัญหา Fx- ตัวเลือก PowerPoint คู่มือ - complet -du -forex- ไฟล์ PDF ดาวน์โหลด Forex- วารสาร ไฟล์ PDF Forex- ตลาดหุ้น GK- อัตราแลกเปลี่ยน

ยุทธศาสตร์การเคลื่อนไหวด้านการปล่อยมลพิษต่ำของยุโรปในบรัสเซลส์วันที่ 20 กรกฎาคม พ.ศ. 2559 คำถามและคำตอบการเปลี่ยนไปสู่เศรษฐกิจคาร์บอนต่ำแบบวงกลมทั่วโลกได้เริ่มต้นขึ้นและการก้าวเดินเร็วขึ้น เพื่อให้มั่นใจว่ายุโรปจะสามารถแข่งขันได้และสามารถตอบสนองความต้องการด้านการเคลื่อนไหวของผู้คนและสินค้าได้มากขึ้นยุทธศาสตร์การเคลื่อนย้ายก๊าซเรือนกระจกที่มีการปล่อยมลพิษต่ำของคณะกรรมการได้กำหนดแนวทางที่ชัดเจนและเป็นธรรมแก่ประเทศสมาชิกเพื่อเตรียมพร้อมสำหรับอนาคต ยุทธศาสตร์ของสหภาพพลังงานช่วยให้บรรลุเป้าหมายนี้ กรอบยุทธศาสตร์การเคลื่อนไหวด้านการปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่มีการปล่อยมลพิษต่ำมีการริเริ่มที่คณะกรรมาธิการกำลังวางแผนในช่วงหลายปีข้างหน้าและจัดทำแผนที่พื้นที่ที่กำลังสำรวจตัวเลือกต่างๆ นอกจากนี้ยังแสดงให้เห็นว่าการเชื่อมโยงความคิดริเริ่มในสาขาที่เกี่ยวข้องและความสามารถในการทำงานร่วมกันอย่างไร ควรเป็นเครื่องมือหนึ่งในการปฏิรูปเศรษฐกิจในยุโรปและสร้างความแข็งแกร่งให้กับตลาดภายใน องค์ประกอบหลักของยุทธศาสตร์: - เพิ่มประสิทธิภาพของระบบการขนส่งด้วยการใช้ประโยชน์จากเทคโนโลยีดิจิตอล, การกำหนดราคาอัจฉริยะและกระตุ้นให้เกิดการเปลี่ยนไปสู่โหมดการส่งออกที่ต่ำกว่า - เร่งการใช้พลังงานทดแทนต่ำสำหรับการขนส่ง, เช่นเชื้อเพลิงชีวภาพขั้นสูงพลังงานหมุนเวียนและเชื้อเพลิงสังเคราะห์ทดแทนและขจัดอุปสรรคในการใช้พลังงานไฟฟ้าในการขนส่ง - เคลื่อนไปสู่ยานพาหนะที่ไม่มีการปล่อยมลพิษ ในขณะที่การปรับปรุงเครื่องยนต์เผาไหม้ภายในจะต้องมีการพัฒนาต่อไปยุโรปจำเป็นต้องเร่งการเปลี่ยนไปใช้ยานพาหนะที่ต่ำและไม่มีการปล่อยมลพิษ 1 เมืองและหน่วยงานท้องถิ่นมีความสำคัญต่อการจัดส่งกลยุทธ์นี้ พวกเขากำลังสร้างแรงจูงใจในการใช้พลังงานทดแทนและยานพาหนะที่มีการปล่อยมลพิษต่ำปล่อยให้มีการย้ายทางเลือกไปยังการเดินทางที่มีการใช้งาน (การขี่จักรยานและการเดิน) การขนส่งสาธารณะหรือการวางแผนการใช้งานร่วมกันเช่นจักรยานการแชร์รถและการรวมรถเพื่อลดความแออัดและมลพิษ . ในท้ายที่สุดยุทธศาสตร์นี้ย้ำความมุ่งมั่นของยุโรปในการติดตามความพยายามระดับโลกเพื่อควบคุมการปล่อยมลพิษจากการบินระหว่างประเทศและการขนส่งทางทะเล กลยุทธ์เพื่อสนับสนุนการจ้างงานการเติบโตการลงทุนและการสร้างนวัตกรรมการเสริมสร้างความสามารถในการแข่งขันของประเทศในยุโรปและการกระตุ้นเศรษฐกิจถือเป็นเรื่องสำคัญของ Juncker Commission: - ยุทธศาสตร์นี้ได้รวมมาตรการต่างๆเพื่อรองรับการเปลี่ยนผ่าน Europes ไปสู่เศรษฐกิจคาร์บอนต่ำ ระบุถึงลำดับความสำคัญที่สำคัญ ได้แก่ การวิจัยและนวัตกรรมในการแก้ปัญหาการเคลื่อนไหวที่มีการปล่อยมลพิษต่ำทำให้เกิดความชัดเจนในการตัดสินใจลงทุนในอนาคต - อุตสาหกรรมการผลิตและบริการจะสามารถวางแผนการลงทุนของพวกเขาและตัดสินใจทางธุรกิจได้โดยมีเป้าหมายในช่วงกลางศตวรรษ การเปลี่ยนแปลงของยุโรปต่อรถยนต์ที่มีปริมาณน้อยและไม่มีการปล่อยก๊าซจะได้รับการเร่งความเร็วประสิทธิภาพการใช้เชื้อเพลิงของรถบรรทุกและรถโค้ชจะต้องเพิ่มขึ้น อุปสรรคสำหรับบริการด้านการเคลื่อนไหวที่ก้าวล้ำจะต้องถูกลบออก - ภาคพลังงานและผู้จัดหาเชื้อเพลิงสามารถวางแผนการลงทุนในพลังงานขั้นสูงสำหรับการขนส่งเช่นเชื้อเพลิงชีวภาพขั้นสูง - การขนส่งเป็นนายจ้างที่สำคัญ แรงงานจะได้รับความช่วยเหลือในการแสวงหาทักษะที่จำเป็นเพื่อให้สอดคล้องกับการเปลี่ยนแปลงทางเทคโนโลยีสู่การเคลื่อนย้ายที่มีการปล่อยมลพิษต่ำในกรอบของ New Skills Agenda for Europe - ยุทธศาสตร์นี้เป็นเครื่องมือสำหรับผู้กำหนดนโยบายในประเทศสมาชิก ในระดับภูมิภาคและระดับท้องถิ่นเพื่อออกแบบกลยุทธ์สำหรับการเคลื่อนย้ายการปล่อยมลพิษต่ำซึ่งใกล้เคียงกับปัญหาที่เกิดขึ้นมากที่สุด การระดมทุนเพื่อรองรับการดำเนินการ: ยุทธศาสตร์ใช้กลไกและเงินทุนที่มีอยู่ แผนการลงทุนของประธานาธิบดี Junckers สำหรับยุโรปมีบทบาทสำคัญมากโดยมีความคืบหน้าสำคัญในการดำเนินโครงการที่อยู่ในระหว่างการจัดหาเงินทุนภายใต้กองทุนยุทธศาสตร์การลงทุนของยุโรป นอกจากนี้ยังมีเงิน 70 พันล้านยูโรเพื่อการขนส่งภายใต้กองทุนรวมโครงสร้างและการลงทุนในยุโรป รวมถึง 39 พันล้านยูโรเพื่อสนับสนุนการเคลื่อนย้ายไปสู่การเคลื่อนย้ายที่มีการปล่อยมลพิษต่ำซึ่งมีมูลค่า 12 พันล้านยูโรเพื่อการเคลื่อนย้ายในเขตเมืองที่มีคาร์บอนต่ำและยั่งยืน ภายใต้โครงการวิจัย Horizon2020 มีมูลค่า 6.4 พันล้านยูโรสำหรับโครงการการเคลื่อนย้ายคาร์บอนต่ำ ประโยชน์ที่ได้รับสำหรับประชาชนและผู้บริโภคในยุโรป: เมื่อดำเนินการเสร็จสิ้นแล้วในประเทศสมาชิกจะนำไปสู่การปรับปรุงคุณภาพอากาศการลดระดับเสียงลดระดับความแออัดและความปลอดภัยที่เพิ่มขึ้น ผู้บริโภคจะได้รับประโยชน์จากรถยนต์ที่ใช้พลังงานน้อยและมีประสิทธิภาพมากขึ้น ผู้บริโภคจะได้รับประโยชน์จากโครงสร้างพื้นฐานที่ดีกว่าสำหรับเชื้อเพลิงทดแทน การเชื่อมโยงที่ดีระหว่างรูปแบบการขนส่งและความปลอดภัยที่ดีขึ้นและความล่าช้าน้อยลงเนื่องจากการเปิดตัวเทคโนโลยีดิจิทัล ข้อมูลที่ดีขึ้นจะช่วยให้พวกเขาสามารถเลือกข้อมูลสำหรับความต้องการในการเคลื่อนย้ายได้ทุกวัน ตัวอย่างเช่นการติดฉลากรถยนต์จะได้รับการตรวจสอบและประโยชน์ที่ได้รับจากเชื้อเพลิงทดแทนจะชัดเจนยิ่งขึ้น กลยุทธ์เพื่อให้ระบบการขนส่งมีประสิทธิภาพมากขึ้น: เทคโนโลยีดิจิตอลโดยเฉพาะอย่างยิ่งระบบการขนส่งอัจฉริยะสหกรณ์ (C-ITS) มีศักยภาพอย่างมากในการปรับปรุงความปลอดภัยทางถนนรวมทั้งประสิทธิภาพและความน่าดึงดูดใจในการขนส่ง คณะกรรมาธิการกำลังเตรียมแผนเพื่อกระตุ้นการใช้เทคโนโลยีดังกล่าวโดยเฉพาะอย่างยิ่งการเชื่อมโยงการสื่อสารระหว่างยานพาหนะและระหว่างยานพาหนะและโครงสร้างพื้นฐาน คณะกรรมาธิการกำลังดำเนินการปรับปรุงถนนด้วยเช่นกัน เพื่อให้เกิดความเท่าเทียมและมีประสิทธิภาพมากขึ้นและสะท้อนถึงหลักการของผู้ก่อมลพิษที่ต้องเสียค่าใช้จ่ายและผู้ใช้จ่ายได้ดียิ่งขึ้น ซึ่งรวมถึงมาตรฐานทั่วไปสำหรับระบบเรียกเก็บเงินแบบระยะทางในสหภาพยุโรป คณะกรรมาธิการจะมีมาตรการเพิ่มเติมเพื่อส่งเสริมการเชื่อมโยงระหว่างรูปแบบต่างๆของการคมนาคมและช่วยในการสร้างเครือข่ายการขนส่งแบบไม่มีรอยต่อ ยุทธศาสตร์การส่งเสริมการใช้พลังงานต่ำในการขนส่ง: การขนส่งในสหภาพยุโรปยังคงขึ้นอยู่กับน้ำมันประมาณ 94 ความต้องการพลังงาน ยุทธศาสตร์นี้คณะกรรมาธิการกำลังมองหาวิธีเร่งรัดการใช้พลังงานทดแทนที่มีการปล่อยต่ำเช่นเชื้อเพลิงชีวภาพขั้นสูงไฟฟ้าไฮโดรเจนและเชื้อเพลิงสังเคราะห์ทดแทนโดยการสร้างแรงจูงใจในการคิดค้นสิ่งใหม่ ๆ ด้วยมาตรการด้านนโยบายดังกล่าวสัดส่วนของพลังงานที่ปล่อยออกมาต่ำอาจเพิ่มขึ้นโดยให้ความต้องการพลังงานการขนส่งประมาณ 15-17 ปีในปี 2573 และเปลี่ยนผลิตภัณฑ์น้ำมัน คณะกรรมาธิการกำลังมองหาการทำงานร่วมกันที่ดีระหว่างระบบพลังงานและระบบการขนส่งเช่นการจัดการความท้าทายด้านการกระจายไฟฟ้าในช่วงเวลาที่มีการใช้งานมากที่สุด นี้จะทำให้การชาร์จไฟของยานพาหนะไฟฟ้าได้ง่ายขึ้น ตามข้อกำหนดเกี่ยวกับโครงสร้างพื้นฐานด้านเชื้อเพลิงทดแทน ประเทศสมาชิกจะต้องใช้มาตรฐานร่วมกันซึ่งรวมถึงปลั๊กทั่วไปสำหรับรถยนต์ไฟฟ้าและวางโครงสร้างพื้นฐานสำหรับเชื้อเพลิงทดแทน ในความร่วมมือกับประเทศสมาชิกและองค์การมาตรฐานยุโรปมาตรฐานการทำงานร่วมกันและการสร้างมาตรฐานที่ดีขึ้น นอกจากนี้คณะกรรมาธิการจะมีการพัฒนาวิธีการเปรียบเทียบราคาไฟฟ้าและเชื้อเพลิงอื่น ๆ กลยุทธ์เพื่อสร้างตลาดสำหรับยานพาหนะที่ไม่มีการปล่อยมลพิษ: คณะกรรมาธิการได้เสนอและดำเนินการปรับปรุงที่สำคัญบางประการเกี่ยวกับการวัดและตรวจสอบการปล่อยก๊าซเรือนกระจก นี่เป็นเงื่อนไขเบื้องต้นที่จำเป็นเพื่อให้มั่นใจได้ว่ามาตรฐานจะมีผลกระทบและผู้บริโภคสามารถเชื่อถือได้ คณะกรรมาธิการกำลังดำเนินการเกี่ยวกับมาตรฐานหลังปี 2020 สำหรับรถยนต์และรถตู้ การปล่อยมลพิษจากเครื่องยนต์สันดาปแบบเดิมจะต้องมีการลดลงอีกหลังจากปี 2020 ยานพาหนะที่ไม่มีการปล่อยมลพิษต่ำและต่ำจะต้องได้รับการติดตั้งและมีส่วนแบ่งทางการตลาดที่สำคัญ การใช้งานของพวกเขาจะช่วยปรับปรุงคุณภาพอากาศโดยเฉพาะอย่างยิ่งในเมืองต่างๆ พร้อมกับยุทธศาสตร์นี้คณะกรรมาธิการกำลังเปิดการปรึกษาหารือสาธารณะเพื่อทบทวนกรอบกฎหมายปัจจุบันสำหรับมาตรฐานหลังปี 2020 สำหรับรถยนต์และรถตู้ เพื่อสนับสนุนความต้องการของผู้ใช้คณะกรรมาธิการกำลังดำเนินการปรับปรุงข้อมูลลูกค้าตัวอย่างเช่นโดยการทบทวนระเบียบคำบอกกล่าวเกี่ยวกับรถยนต์ และเกี่ยวกับสิ่งจูงใจในกฎการจัดซื้อของสาธารณะในบริบทของการแก้ไขคำสั่งยานพาหนะสะอาด นี้สามารถเป็นเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพมากในการสนับสนุนการใช้งานตัวอย่างเช่นของรถบัสเมืองศูนย์การปล่อย การดำเนินการกับรถบรรทุกรถโค้ชและรถประจำทาง: คณะกรรมาธิการจะเร่งการทำงานเพื่อลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์จากรถบรรทุกรถประจำทางและรถโค้ช ขณะนี้พวกเขาเป็นตัวแทนการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ประมาณหนึ่งในสี่ของปริมาณการขนส่งทางถนนและส่วนแบ่งของพวกเขาก็เพิ่มสูงขึ้น ขณะที่รถบรรทุกรถประจำทางและรถโค้ชได้รับมาตรฐานมลพิษทางอากาศเช่นเดียวกับรถยนต์และรถตู้และขณะนี้จำเป็นต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดเหล่านี้ภายใต้สภาวะการขับขี่ที่แท้จริงสหภาพยุโรปไม่ได้มาตรฐานด้านประสิทธิภาพการใช้เชื้อเพลิงสำหรับพวกเขารวมทั้งระบบตรวจสอบการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ ส่วนอื่น ๆ ของโลกเช่นสหรัฐฯจีนญี่ปุ่นและแคนาดาได้แนะนำมาตรฐานแล้วและผู้ผลิตยุโรปบางรายเข้าร่วมโครงการเหล่านี้ พร้อมกับยุทธศาสตร์นี้คณะกรรมาธิการยุโรปได้เปิดให้มีการปรึกษาหารือกับสาธารณชนซึ่งมุ่งเน้นไปที่การเฝ้าระวังและรายงานเกี่ยวกับการปล่อยมลพิษ แต่ยังต้องการข้อเสนอแนะเกี่ยวกับมาตรฐานก่อน การดำเนินการในระดับโลก: EU มุ่งมั่นที่จะบรรลุข้อตกลงในการจัดการกับการปล่อยมลพิษทางอากาศระหว่างประเทศผ่านกลไกการทำงานของตลาดระดับโลก มาตรการนี้และมาตรการอื่น ๆ เช่นมาตรฐานคาร์บอนไดออกไซด์ระหว่างประเทศซึ่งเพิ่งได้รับการอนุมัติเมื่อไม่นานมานี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อให้มั่นใจว่าคาร์บอนไดออกไซด์ที่เป็นกลางจะมีการเติบโตของการบินระหว่างประเทศได้ตั้งแต่ปี 2563 EU จะทบทวนมาตรการในประเทศของตน (องค์ประกอบการบินของระบบการปล่อยก๊าซเรือนกระจกของสหภาพยุโรป) ) ในแง่ของผลการประชุมสมัชชาองค์กรการบินพลเรือนระหว่างประเทศในฤดูใบไม้ร่วงนี้ สหภาพยุโรปมีความมุ่งมั่นที่จะรักษาข้อตกลงสากลที่จำเป็นสำหรับการรวบรวมและรายงานการปล่อยก๊าซเรือนกระจกจากการขนส่งระหว่างประเทศ นี้จำเป็นต้องเสริมด้วยข้อตกลงระหว่างประเทศในการลดการปล่อยมลพิษสำหรับภาคการขนส่ง สหภาพยุโรปได้มีการออกกฎหมายเพื่อบังคับใช้เรือที่ใช้พอร์ตของสหภาพยุโรปในการตรวจสอบรายงานและตรวจสอบการปล่อยก๊าซเรือนกระจกของตนจากปีพ. ศ. 2561 ในกรณีที่มีข้อตกลงระหว่างประเทศสหภาพยุโรปอาจจัดให้มีกฎหมายฉบับนี้เข้ากับระบบสากล ข้อความของยุทธศาสตร์ยุโรปสำหรับข้อมูลการเคลื่อนย้ายการปล่อยมลพิษต่ำและการวิเคราะห์สนับสนุนสามารถพบได้ที่นี่ข่าว DG CLIMA - เว็บไซต์ (รวมทั้งเอกสารทางกฎหมาย) หมายเหตุเชิงกลยุทธ์ของ EPSC ต่อการเคลื่อนย้ายที่มีการปล่อยมลพิษต่ำ: การขับเคลื่อนการสร้างสรรค์สิ่งใหม่ ๆ ในการประชาสัมพันธ์เศรษฐกิจของสหภาพยุโรป สหภาพพลังงานและการดำเนินการด้านสภาพภูมิอากาศ: การผลักดัน Europersquos สู่ข้อมูลเศรษฐกิจคาร์บอนต่ำ คำถามและคำตอบเกี่ยวกับข้อเสนอเพื่อรวมภาคการใช้ประโยชน์ที่ดินเข้ากับ EU 2030 Climate and Energy Framework Fact sheet คำถามและคำตอบเกี่ยวกับข้อเสนอของคณะกรรมการเกี่ยวกับการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสำหรับประเทศสมาชิก (2021-2030) 1 กฎหมายของสหภาพยุโรปปัจจุบันหมายถึงยานพาหนะที่ปล่อยมลพิษต่ำเป็นยานพาหนะที่มีการปล่อยไอเสียจากท่อไอเสียต่ำกว่า 50 ก. ซึ่งจะรวมถึงปลั๊กอินลูกผสมรถยนต์ไฟฟ้าเต็มรูปแบบและเซลล์เชื้อเพลิง (เช่นรถขับเคลื่อนด้วยไฮโดรเจน) ตัวอย่างสองตัวอย่างต่อไปนี้แสดงให้เห็นถึงการเป็นศูนย์การปล่อยก๊าซเรือนกระจกแอ็พพลิเคชันสถิติแนวโน้มแผนภูมิการเติบโตทั่วโลกของการกำหนดราคาคาร์บอนประเด็นสำคัญทั่วโลก 39 ประเทศและ 23 เขตอำนาจศาลในระดับประเทศได้ดำเนินการหรือมีกำหนดที่จะใช้เครื่องมือการกำหนดราคาคาร์บอน ได้แก่ ระบบการซื้อขายการปล่อยมลพิษและภาษี . โครงการการปล่อยมลพิษของโลกมีมูลค่าประมาณ 30 พันล้านเหรียญสหรัฐโดยขณะนี้จีนมีตลาดคาร์บอนอันดับสองของโลกซึ่งมีปริมาณก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์เท่ากับ 1,115 ล้านตัน กลุ่มธนาคารโลกและกลุ่มอื่น ๆ กำลังให้กำลังใจประเทศประเทศในเขตอำนาจศาลของประเทศและ บริษัท ต่างๆเพื่อเข้าร่วมเป็นพันธมิตรกับกลุ่มผู้สนับสนุนรายแรกที่สนับสนุนการกำหนดราคาคาร์บอน ส่วนแบ่งการปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่เกิดจากการริเริ่มการกำหนดราคาคาร์บอนในประเทศเพิ่มขึ้นอย่างมากในช่วงปีที่ผ่านมาซึ่งนำโดยการเปิดตลาดคาร์บอน 6 แห่งในประเทศจีน วันนี้มีเขตปกครองส่วนภูมิภาคแห่งชาติ 39 แห่งและเขตปกครองส่วนท้องถิ่นอีก 23 แห่งซึ่งรับผิดชอบเกือบ 1 ใน 4 ของการปล่อยก๊าซเรือนกระจกทั่วโลกหรือมีกำหนดที่จะใช้เครื่องมือการกำหนดราคาคาร์บอนซึ่งรวมถึงแผนการซื้อขายและภาษีการปล่อยมลพิษซึ่งเป็นแรงผลักดันในการสร้างภูมิอากาศด้านล่างขึ้น การกระทำ รัฐและแนวโน้มของการเสนอราคาคาร์บอน 2014 ที่เปิดตัวในวันที่ 11 คาร์บอนเอ็กซ์โปในเมืองโคโลญจน์ประเทศเยอรมนีแสดงให้เห็นว่าแม้ว่าการเจรจาระหว่างประเทศอาจช้า แต่ประเทศและเมืองต่าง ๆ กำลังดำเนินการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ รวมแปดตลาดคาร์บอนใหม่ที่เปิดในปี 2556 และอีกเปิดตัวอีกครั้งในช่วงต้นปี 2557 ด้วยการเพิ่มเติมเหล่านี้โครงการการปล่อยมลพิษของโลกมีมูลค่าประมาณ 30 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ ปัจจุบันจีนเป็นประเทศที่มีตลาดคาร์บอนอันดับ 2 ของโลกซึ่งมีปริมาณก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์เท่ากับ 1,115 ล้านตันหลังจาก EU ETS โดยมีปริมาณ 2,039 MtCO 2 e cap ในปี 2013 ภาษีคาร์บอนยังเพิ่มขึ้น ภาษีคาร์บอนใหม่ถูกนำมาใช้ในเม็กซิโกและฝรั่งเศสในปี 2013 ในทวีปอเมริกาเหนือรัฐโอเรกอนและวอชิงตันกำลังสำรวจตัวเลือกการกำหนดราคาคาร์บอนเพื่อเข้าร่วมรัฐแคลิฟอร์เนีย Qubec และบริติชโคลัมเบียในความพยายามร่วมกันเพื่อรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ แม้ว่าความคืบหน้าโดยรวมในระดับประเทศในจีนและสหรัฐอเมริกาอาจต้องใช้เวลาสักครู่ แต่ก็เป็นที่น่าสังเกตว่าทั้งสองผู้ผลิตไฟฟ้ารายใหญ่ที่สุดในโลกกำลังเป็นที่ตั้งของเครื่องมือกำหนดราคาคาร์บอน Alexandre Kossoy รายงานหัวหน้าทีมแอมป์ผู้เชี่ยวชาญด้านการเงินอาวุโสธนาคารโลกบริบทระหว่างประเทศนี่เป็นปีที่สำคัญสำหรับการดำเนินการด้านสภาพภูมิอากาศ ในเดือนกันยายนเลขาธิการสหประชาชาติ Ban Ki-moon จะจัดการประชุมสุดยอดด้านสภาพภูมิอากาศในนิวยอร์กเพื่อสร้างแรงผลักดันทางการเมืองและความทะเยอทะยานที่จำเป็นในการบรรลุข้อตกลงการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศโลกในปี 2015 กลุ่มธนาคารโลกและอีกหลายประเทศกำลังให้กำลังใจประเทศต่างๆในระดับภูมิภาค เขตอำนาจศาลและ บริษัท ต่างๆในการเข้าร่วมกับรัฐบาลที่มีการเคลื่อนไหวรายแรกที่สนับสนุนการกำหนดราคาคาร์บอน การอภิปรายอันยาวนานที่มีอยู่ในการเจรจาด้านสภาพอากาศที่ซับซ้อนได้สะท้อนให้เห็นในตลาดต่างประเทศแล้ว ประเทศที่มีเป้าหมายการลดการปล่อยก๊าซภายใต้ระยะเวลาการผูกมัดครั้งที่สองของพิธีสารเกียวโตแสดงถึงประมาณ 12 เปอร์เซ็นต์ของผู้ปล่อยก๊าซเรือนกระจกทั่วโลก การแก้ปัญหาระดับโลกที่มีประสิทธิภาพและการใช้การกำหนดราคาคาร์บอนที่มากขึ้นอาจช่วยให้ภาคเอกชนมีความเชื่อมั่นในการลงทุนในการแก้ปัญหาและเทคโนโลยีที่มีคาร์บอนต่ำ การดำเนินการของภาคเอกชนมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการแก้ปัญหาใด ๆ : จำเป็นต้องมีการเปลี่ยนแปลงทางด้านเทคโนโลยีสถาบันเศรษฐกิจและพฤติกรรมเพื่อการพัฒนาคาร์บอนต่ำเพื่อหลีกเลี่ยงอุณหภูมิโลกที่เพิ่มสูงขึ้นกว่า 2 องศาเซลเซียสเหนือระดับก่อนอุตสาหกรรมและเป็นช่วงเวลาที่สำคัญ เป็นที่ชัดเจนว่านโยบายการกำหนดราคาคาร์บอนที่นี่เพื่อให้การใช้นโยบายเหล่านี้อย่างกว้างขวางในทุกมุมโลกเป็นสิ่งที่น่าประทับใจ Alyssa Gilbert หัวหน้าฝ่ายกลไกตลาดของ Ecofys และผู้เขียนนำรายงาน State amp Trends จาก Ecofys และ กลุ่มธนาคารโลก ความหลากหลายของแนวทางจะช่วยให้ผู้กำหนดนโยบายสามารถเรียนรู้สิ่งที่ได้ผลและสิ่งใดที่จะไม่เกิดขึ้นและจะส่งผลต่อความสามารถในการปรับปรุงประสิทธิภาพของเครื่องมือนี้ในการต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศด้วยวิธีการกำหนดราคาคาร์บอนด้วยขนาดและความเร่งด่วนของความท้าทายด้านสภาพภูมิอากาศแบบเต็มรูปแบบ นโยบายและเครื่องมือในการกำหนดราคาคาร์บอนจะต้องนำมาลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและแก้ไขปัญหาการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ รายงานฉบับนี้จะตรวจสอบแนวทางต่างๆในการกำหนดราคาคาร์บอนและสถานที่ที่ใช้อยู่ ภาษีคาร์บอนเป็นการรับประกันราคาคาร์บอนในระบบเศรษฐกิจในขณะที่ระบบการซื้อขายการปล่อยมลพิษให้ความมั่นใจเกี่ยวกับผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อมผ่านขีด จำกัด การปล่อยมลพิษ ทั้งสองมีผลกระทบเชิงบวกต่อการตัดสินใจทางเศรษฐกิจโดยการกำหนดต้นทุนการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศผ่านราคาคาร์บอนและลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก นอกจากนี้ยังช่วยเพิ่มรายได้ซึ่งอาจเป็นแรงจูงใจเพิ่มเติมในการลงทุนในการเติบโตของคาร์บอนต่ำ การเข้าถึงการกำหนดราคาคาร์บอนกำลังเพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ : โลกที่ใหญ่ที่สุดสองแห่งนี้เป็นที่ตั้งของเครื่องมือการกำหนดราคาคาร์บอน ระบบการกำหนดราคาคาร์บอนกำลังดำเนินการอยู่ในเขตอำนาจศาลของประเทศอื่น ๆ ในสหรัฐอเมริกาและจีน ตัวอย่างเช่นโปรแกรมการค้าและการค้าของ Californias ได้เปิดตัวในเดือนธันวาคม 2012 และได้เข้าสู่ช่วงการปฏิบัติตามข้อกำหนดแรกในวันที่ 1 มกราคม 2013 ในปี 2015 จะเพิ่มขึ้นเป็น 85 เปอร์เซ็นต์ของการปล่อยมลพิษของสหรัฐฯ ระบบการซื้อขายการปล่อยก๊าซเรือนกระจกในประเทศจีน 6 แห่งในเซินเจิ้นเซี่ยงไฮ้ปักกิ่งมณฑลกวางตุ้งมณฑลหูเป่ย์และเทียนจินกำลังเริ่มดำเนินการและมีการคาดการณ์ ETS แห่งชาติขึ้นในประเทศจีนในช่วงแผนห้าปีที่ 13 (2016-2020) นอกจากนี้การหารือระหว่างสองประเทศเกี่ยวกับการดำเนินการด้านสภาพภูมิอากาศยังช่วยยกระดับมุมมองที่สดใสขึ้นในระดับโลก แม้ว่าความคืบหน้าโดยรวมในระดับประเทศในจีนและสหรัฐอเมริกาอาจต้องใช้เวลาสักครู่ แต่ก็เป็นเรื่องน่าทึ่งที่สองผู้ปล่อยก๊าซเรือนกระจกรายใหญ่ที่สุดในโลกกำลังเป็นที่ตั้งของเครื่องมือการกำหนดราคาคาร์บอนโดย Alexandre Kossoy ผู้เชี่ยวชาญด้านการเงินอาวุโสของ World Bank และหัวหน้าทีมกล่าว ของรายงาน ในความเป็นจริงกับนักบินจีน 6 คนจีนมีตลาดคาร์บอนที่ใหญ่ที่สุดเป็นอันดับสองของโลกซึ่งมีปริมาณก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์มากกว่า 1.1 พันล้านตันซึ่งอยู่เบื้องหลัง EU ETS.quot การดำเนินการภายในประเทศมีศักยภาพในการเอาชนะกฎระเบียบระหว่างประเทศ ช่องว่างโดยการสนับสนุนเป้าหมายการลงทุนคาร์บอนต่ำ ระบบการปล่อยมลพิษของ EU (EU ETS) ระบบการปล่อยมลพิษของสหภาพยุโรป (EU ETS) เป็นรากฐานที่สำคัญของนโยบายของสหภาพยุโรปในการต่อต้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและ เป็นเครื่องมือสำคัญในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกได้อย่างมีประสิทธิภาพ เป็นตลาดคาร์บอนรายใหญ่อันดับแรกของโลกและยังคงเป็นตลาดที่ใหญ่ที่สุด ดำเนินงานใน 31 ประเทศ (28 ประเทศในสหภาพยุโรปบวกไอซ์แลนด์ลิกเตนสไตน์และประเทศนอร์เวย์) จำกัด การปล่อยก๊าซเรือนกระจกจากการติดตั้งที่ใช้พลังงานหนักกว่า 11,000 แห่ง (โรงไฟฟ้าในโรงงานอุตสาหกรรม) และสายการบินที่ดำเนินงานระหว่างประเทศเหล่านี้ครอบคลุมประมาณ 45 แห่งการปล่อยก๊าซเรือนกระจกของสหภาพยุโรป ระบบหมวกและการค้า EU ETS ทำงานตามหลักการการค้าและการค้า ฝาครอบตั้งอยู่บนยอดรวมของก๊าซเรือนกระจกบางชนิดที่สามารถปล่อยออกมาได้จากการติดตั้งที่ครอบคลุมโดยระบบ ฝาครอบจะลดลงเมื่อเวลาผ่านไปเพื่อลดการปล่อยสารรวม ภายในฝาครอบ บริษัท จะได้รับหรือซื้อค่าอนุญาตการปล่อยก๊าซเรือนกระจกซึ่งสามารถซื้อขายกันได้ตามต้องการ นอกจากนี้ยังสามารถซื้อเครดิตระหว่างประเทศจากโครงการประหยัดพลังงานได้ทั่วโลก ขีด จำกัด ของจำนวนเบี้ยเลี้ยงทั้งหมดที่มีอยู่จะทำให้แน่ใจได้ว่าพวกเขามีมูลค่า หลังจากแต่ละปี บริษัท ต้องยอมจำนนเงินสำรองเพียงพอที่จะครอบคลุมการปล่อยมลพิษทั้งหมดของตนมิฉะนั้นจะมีการปรับค่าปรับหนัก หาก บริษัท ลดการปล่อยมลพิษจะสามารถเก็บเงินสำรองไว้เพื่อรองรับความต้องการในอนาคตหรือขายให้กับ บริษัท อื่นที่ขาดเงินได้ การค้าขายทำให้เกิดความยืดหยุ่นซึ่งช่วยลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ที่มีค่าใช้จ่ายน้อยที่สุด ราคาคาร์บอนที่แข็งแกร่งยังช่วยส่งเสริมการลงทุนในด้านเทคโนโลยีคาร์บอนต่ำและสะอาด จุดเด่นของเฟส 3 (2013-2020) EU ETS อยู่ในขั้นตอนที่สามแตกต่างจากขั้นตอนที่ 1 และ 2 การเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญคือการกำหนดระดับการปล่อยมลพิษของสหภาพยุโรปฉบับเดียวที่ใช้แทนระบบก่อนหน้าของการเสนอราคาระดับชาติการประมูลคือวิธีการเริ่มต้นสำหรับการจัดสรรเบี้ยเลี้ยง (แทนการจัดสรรฟรี) และกฎการปันส่วนที่สอดคล้องกันจะใช้กับการเบิกจ่ายที่ยังคงให้ไป ไม่เสียค่าใช้จ่ายภาคและก๊าซอื่น ๆ รวม 300 ล้านเบี้ยเลี้ยงที่จัดสรรไว้ใน New Entrants Reserve เพื่อใช้เงินทุนในการนำนวัตกรรมเทคโนโลยีพลังงานทดแทนและการจับและเก็บกักคาร์บอนผ่านโปรแกรม NER 300 ภาคและก๊าซที่ครอบคลุมระบบดังกล่าวครอบคลุมถึงภาคและก๊าซต่อไปนี้ด้วย มุ่งเน้นการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ (CO 2) จากอุตสาหกรรมพลังงานที่ใช้พลังงานมากและพลังงานรวมทั้งโรงกลั่นน้ำมันโรงเหล็กและการผลิตเหล็กอลูมิเนียมโลหะซีเมนต์ มะนาวแก้วเซรามิคเยื่อกระดาษกระดาษแข็งกรดและสารเคมีอินทรีย์จำนวนมากในเชิงพาณิชย์การบินไนตรัสออกไซด์ (N 2 O) จากการผลิต ของไนตริกกรด adipic และ glyoxylic และ glyoxal perfluorocarbons (PFCs) จากการผลิตอลูมิเนียมการมีส่วนร่วมใน EU ETS เป็นข้อบังคับสำหรับ บริษัท ในภาคอุตสาหกรรมเหล่านี้ แต่ในบางภาคส่วนเฉพาะโรงงานที่มีขนาดใหญ่กว่าขนาดที่กำหนดรวมถึงการติดตั้งขนาดเล็กบางแห่งสามารถยกเว้นได้หากรัฐบาลวางมาตรการทางการคลังหรือมาตรการอื่น ๆ ที่จะลดการปล่อยก๊าซของพวกเขาด้วยปริมาณที่เท่ากันในภาคการบินจนถึงปี 2016 EU ETS ใช้เฉพาะกับเที่ยวบินเท่านั้น ระหว่างสนามบินที่ตั้งอยู่ในเขตเศรษฐกิจยุโรป (EEA) ลดการปล่อยมลพิษ EU ETS พิสูจน์ให้เห็นว่าการวางราคาคาร์บอนและการค้าขายก็สามารถทำได้ การปล่อยมลพิษจากโครงการในโครงการลดลงตามที่คาดการณ์ไว้ประมาณ 5 เมื่อเทียบกับช่วงเริ่มต้นของเฟส 3 (2013) (ดูตัวเลขปี 2015) ในปี 2020 การปล่อยมลพิษจากภาคส่วนที่ปกคลุมด้วยระบบจะต่ำกว่าปีพ. ศ. การพัฒนาตลาดคาร์บอนจัดตั้งขึ้นเมื่อปีพ. ศ. 2548 EU ETS เป็นระบบการซื้อขายการปล่อยมลพิษที่ใหญ่ที่สุดแห่งแรกของโลกซึ่งมีการซื้อขายคาร์บอนสูงกว่าสามในสี่ EU ETS ยังเป็นแรงบันดาลใจในการพัฒนาการค้าการปล่อยมลพิษในประเทศและภูมิภาคอื่น ๆ สหภาพยุโรปมีเป้าหมายเพื่อเชื่อมโยง ETS กับระบบอื่น ๆ ที่เข้ากันได้ หลักกฎหมาย EU ETS รายงานตลาดคาร์บอนทบทวน EU ETS สำหรับระยะที่ 3 การดำเนินการตามกฎหมายในอดีตของ Directive 200387EC การทำงานก่อนข้อเสนอของคณะกรรมาธิการข้อเสนอคณะกรรมาธิการของเดือนตุลาคม พ.ศ. 2544 คณะกรรมการเห็นชอบให้อ่านข้อเสนอในสภาและรัฐสภา (รวมถึงตำแหน่งร่วมกันของสภา) เปิด จุดมุ่งหมายของการซื้อขายการปล่อยมลพิษคือจุดมุ่งหมายของระบบการซื้อขายการปล่อยก๊าซของสหภาพยุโรป (EU ETS) คือช่วยให้ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปบรรลุข้อผูกพันในการ จำกัด หรือลดก๊าซเรือนกระจก ปล่อยก๊าซเรือนกระจกในรูปแบบที่คุ้มค่า การอนุญาตให้ บริษัท ที่เข้าร่วมโครงการซื้อหรือขายสิทธิการปล่อยก๊าซเรือนกระจกหมายความว่าการลดการปล่อยก๊าซสามารถทำได้อย่างน้อยที่สุด EU ETS เป็นรากฐานที่สำคัญของยุทธศาสตร์ของสหภาพยุโรปในการต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ เป็นระบบการค้าระหว่างประเทศแห่งแรกในการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ 2 แห่งในโลกและเริ่มดำเนินการมาตั้งแต่ปีพ. ศ. 2548 ณ วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2551 มีผลใช้บังคับไม่เฉพาะกับ 27 ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป แต่ยังรวมถึงสมาชิกอีก 3 คนของเขตเศรษฐกิจยุโรป นอร์เวย์ไอซ์แลนด์และลิกเตนสไตน์ ขณะนี้ครอบคลุมพื้นที่ติดตั้งกว่า 10,000 แห่งในภาคพลังงานและภาคอุตสาหกรรมซึ่งรับผิดชอบโดยรวมสำหรับการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ของก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์และคาร์บอนไดออกไซด์ประมาณ 2 ใน 40 ของการปล่อยก๊าซเรือนกระจกทั้งหมด การแก้ไข Directive EU ETS ตกลงกันในเดือนกรกฎาคม 2008 จะนำภาคการบินเข้าสู่ระบบตั้งแต่ปีพ. ศ. 2555 การค้าการปล่อยมลพิษจะทำงานอย่างไร EU ETS เป็นระบบการค้าและการค้าซึ่งกล่าวได้ว่าเป็นการลดระดับการปล่อยมลพิษโดยรวม ภายในขีด จำกัด ดังกล่าวช่วยให้ผู้เข้าร่วมระบบสามารถซื้อและขายค่าอนุญาตตามที่ต้องการได้ เงินช่วยเหลือเหล่านี้เป็นสกุลเงินทางการค้าทั่วไปที่เป็นหัวใจสำคัญของระบบ หนึ่งสิทธิอนุญาตให้ผู้ถือสิทธิในการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์หรือคาร์บอนไดออกไซด์หนึ่งตันหรือเทียบเท่ากับก๊าซเรือนกระจกชนิดอื่น หมวกในจำนวนรวมของค่าเผื่อจะสร้างความขาดแคลนในตลาด ในช่วงการซื้อขายหลักทรัพย์ครั้งแรกและครั้งที่สองภายใต้โครงการนี้ประเทศสมาชิกต้องจัดทำแผนการจัดสรร (NAPs) แห่งชาติซึ่งกำหนดระดับการปล่อยมลพิษ ETS ทั้งหมดและจำนวนการปล่อยก๊าซเรือนกระจกในแต่ละประเทศที่ได้รับ ในตอนท้ายของแต่ละปีการติดตั้งจะต้องยอมจ่ายเงินค่าชดเชยให้เทียบเท่ากับการปล่อยก๊าซเรือนกระจก บริษัท ที่ปล่อยก๊าซเรือนกระจกอยู่ต่ำกว่าระดับที่จะได้รับค่าเบี้ยยังชีพ ผู้ที่เผชิญกับความยากลำบากในการรักษาระดับการปล่อยก๊าซให้สอดคล้องกับค่าเบี้ยเลี้ยงของพวกเขามีทางเลือกระหว่างการดำเนินมาตรการในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกของตนเองเช่นการลงทุนในเทคโนโลยีที่มีประสิทธิภาพมากขึ้นหรือใช้แหล่งพลังงานที่มีคาร์บอนน้อยลงหรือซื้อเงินสำรองพิเศษที่ต้องการในตลาดหรือ การรวมกันของทั้งสอง ทางเลือกดังกล่าวมีแนวโน้มที่จะถูกกำหนดโดยค่าใช้จ่ายสัมพัทธ์ ด้วยวิธีนี้การปล่อยก๊าซจะลดลงเมื่อใดก็ตามที่มีประสิทธิภาพมากที่สุดในการทำเช่นนั้น EU ETS ใช้งานมานานแค่ไหน EU ETS เริ่มเปิดตัวในวันที่ 1 มกราคม 2548 ระยะเวลาการซื้อขายแรกเริ่มตั้งแต่ 3 ปีจนถึงสิ้นปี 2550 และเป็นการเรียนรู้โดยการทำเฟสเพื่อเตรียมพร้อมสำหรับช่วงการซื้อขายหลักทรัพย์ที่สำคัญเป็นครั้งที่สอง ระยะเวลาการซื้อขายเริ่มตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2551 และเริ่มดำเนินการเป็นเวลาห้าปีจนถึงสิ้นปี 2555 ความสำคัญของรอบระยะเวลาการค้าขายที่สองเกิดจากข้อเท็จจริงที่ว่าสอดคล้องกับระยะเวลาการผูกมัดครั้งแรกของพิธีสารเกียวโตระหว่างที่สหภาพยุโรปและประเทศอื่น ๆ ประเทศอุตสาหกรรมต้องบรรลุเป้าหมายเพื่อลดหรือลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก สำหรับรอบระยะเวลาการค้าที่สองการปล่อย EU ETS ถูก จำกัด ไว้ที่ระดับ 6.5 ด้านล่างปี 2548 เพื่อช่วยให้มั่นใจได้ว่าสหภาพยุโรปโดยรวมและประเทศสมาชิกจะส่งมอบภาระผูกพันตามสัญญาของเกียวโต บทเรียนที่ได้จากประสบการณ์ในปัจจุบัน EU ETS ได้วางราคาคาร์บอนไว้อย่างไรและพิสูจน์ให้เห็นว่าการซื้อขายก๊าซเรือนกระจก ช่วงการซื้อขายหลักทรัพย์ครั้งแรกประสบความสำเร็จในการจัดตั้งการซื้อขายสิทธิการปล่อยก๊าซเรือนกระจกฟรีทั่วสหภาพยุโรปวางโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็นและพัฒนาตลาดคาร์บอนแบบไดนามิก ผลประโยชน์ด้านสิ่งแวดล้อมของขั้นตอนแรกอาจ จำกัด เนื่องจากมีการจัดสรรค่าเบี้ยเลี้ยงมากเกินไปในบางประเทศสมาชิกและบางภาคส่วนเนื่องจากการพึ่งพาการคาดการณ์การปล่อยก๊าซเรือนกระจกก่อนที่ข้อมูลการปล่อยมลพิษที่ได้รับการยืนยันจะมีอยู่ภายใต้ EU ETS เมื่อการเผยแพร่ข้อมูลการปล่อยมลพิษที่ได้รับการตรวจสอบแล้วในปีพ. ศ. 2548 ได้ให้ความสำคัญกับการจัดสรรเกินนี้ตลาดได้ตอบสนองตามที่คาดไว้โดยการลดราคาตลาดของค่าเบี้ยเลี้ยง ความพร้อมใช้งานของข้อมูลการปล่อยมลพิษที่ได้รับการตรวจสอบได้อนุญาตให้คณะกรรมาธิการตรวจสอบให้แน่ใจว่าขีด จำกัด ของการจัดสรรภายในประเทศในระยะที่สองตั้งอยู่ในระดับที่ส่งผลให้เกิดการลดการปล่อยก๊าซที่แท้จริง นอกเหนือจากการเน้นย้ำถึงความต้องการข้อมูลที่ได้รับการยืนยันแล้วประสบการณ์ที่ผ่านมาได้แสดงให้เห็นว่าการประสานกันอย่างกลมกลืนภายใน EU ETS มีความจำเป็นเพื่อให้มั่นใจว่าสหภาพยุโรปจะบรรลุเป้าหมายการลดการปล่อยก๊าซอย่างน้อยที่สุดและมีความคลาดเคลื่อนในการแข่งขันน้อยที่สุด ความจำเป็นที่จะต้องมีการประสานกันมากขึ้นคือชัดเจนโดยคำนึงถึงวิธีการกำหนดวงเงินเบี้ยเลี้ยงการปล่อยก๊าซเรือนกระจกโดยรวม ระยะเวลาการซื้อขายหลักทรัพย์ทั้งสองแห่งแรกแสดงให้เห็นว่าวิธีการจัดสรรการตั้งค่าต่างชาติที่แตกต่างกันอย่างกว้างขวางทำให้เกิดการแข่งขันที่เป็นธรรมในตลาดภายใน นอกจากนี้ยังจำเป็นต้องมีการกลมกลืนชี้แจงและปรับแต่งมากขึ้นเกี่ยวกับขอบเขตของระบบการเข้าถึงเครดิตจากโครงการลดการปล่อยก๊าซนอกสหภาพยุโรปเงื่อนไขในการเชื่อมโยงระบบ EU ETS กับระบบการซื้อขายการปล่อยมลพิษในที่อื่นและการติดตามตรวจสอบและ ข้อกำหนดในการรายงาน การเปลี่ยนแปลงหลักใน EU ETS คืออะไรและเมื่อไหร่ที่พวกเขาจะใช้การเปลี่ยนแปลงการออกแบบที่ตกลงกันจะมีผลบังคับใช้ในช่วงการซื้อขายที่สามคือมกราคม 2013 ขณะที่งานเตรียมความพร้อมจะเริ่มต้นทันทีกฎที่บังคับใช้จะไม่มีการเปลี่ยนแปลงจนกว่าจะถึงเดือนมกราคม 2013 เพื่อให้มั่นใจว่าเสถียรภาพด้านกฎระเบียบยังคงรักษาอยู่ EU ETS ในช่วงที่สามจะเป็นระบบที่มีประสิทธิภาพมีความกลมกลืนและเป็นธรรมมากขึ้น (8 ปีแทนที่จะเป็น 5 ปี) การลดการปล่อยมลพิษที่แข็งแกร่งและลดลงเป็นประจำทุกปี (ลดลง 21 ครั้งในปี 2563 เมื่อเปรียบเทียบกับปี 2548) และการเพิ่มขึ้นของจำนวนการประมูล (ตั้งแต่น้อยกว่า 4 ปี) ในระยะที่ 2 มากกว่าครึ่งหนึ่งของระยะที่ 3) ความสอดคล้องกันมากขึ้นได้รับการยอมรับในหลายพื้นที่รวมถึงการกำหนดระดับการถือครอง (ฝาครอบทั่วสหภาพยุโรปแทนที่จะเป็นตัวพิมพ์ใหญ่ในขั้นตอนที่ 1 และ 2) รวมถึงกฎสำหรับการจัดสรรการจัดสรรโดยไม่คิดมูลค่า ความเป็นธรรมของระบบเพิ่มขึ้นอย่างมากโดยการย้ายไปสู่กฎการจัดสรรเขตการปกครองฟรีทั่วยุโรปสำหรับการติดตั้งในโรงงานอุตสาหกรรมและโดยการแนะนำกลไกการจัดสรรซ้ำซึ่งอนุญาตให้ประเทศสมาชิกใหม่เข้าประมูลเพิ่มเติม ข้อความสุดท้ายเป็นอย่างไรเมื่อเปรียบเทียบกับข้อเสนอของคณะกรรมการชุดแรกสภาพภูมิอากาศและเป้าหมายด้านพลังงานที่ตกลงกันไว้ในช่วงฤดูใบไม้ผลิปี 2550 ของสภายุโรปได้รับการบำรุงรักษาและสถาปัตยกรรมโดยรวมของข้อเสนอของคณะกรรมาธิการ EU ETS ยังคงเหมือนเดิม กล่าวคือจะมีการกำหนดวงเงินการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสำหรับ EU เป็นจำนวน 1 วงเงินและจะลดลงทุกปีตามเส้นแนวโน้มเชิงเส้นซึ่งจะดำเนินต่อไปหลังจากสิ้นสุดรอบการซื้อขายที่สาม (2013-2020) ข้อแตกต่างหลักเมื่อเทียบกับข้อเสนอคือการประมูลเบี้ยเลี้ยงจะดำเนินไปช้ากว่า การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญคืออะไรเมื่อเปรียบเทียบกับข้อเสนอของคณะกรรมการข้อสรุปการเปลี่ยนแปลงหลัก ๆ ที่เกิดขึ้นกับข้อเสนอมีดังต่อไปนี้: ประเทศสมาชิกบางประเทศได้รับการยกเว้นตามความเป็นตัวเลือกและชั่วคราวจากกฎที่ว่าจะไม่จัดสรรค่าใช้จ่ายใด ๆ ให้กับเครื่องกำเนิดไฟฟ้าไฟฟ้าในปี 2013 ตัวเลือกนี้มีผลกับประเทศสมาชิกซึ่งเป็นไปตามเงื่อนไขบางอย่างที่เกี่ยวข้องกับการเชื่อมต่อกันของกริดไฟฟ้าการใช้เชื้อเพลิงฟอสซิลในการผลิตไฟฟ้าและ GDPcapita โดยเฉลี่ยต่อ EU-27 นอกจากนี้จำนวนเงินที่รัฐสมาชิกสามารถจัดสรรให้กับโรงไฟฟ้าได้ไม่เกิน 70 ของคาร์บอนไดออกไซด์ของพืชที่เกี่ยวข้องในระยะที่ 1 และลดลงในปีต่อ ๆ ไป นอกจากนี้การจัดสรรฟรีในระยะที่ 3 สามารถมอบให้กับโรงไฟฟ้าที่กำลังดำเนินการหรือก่อสร้างไม่ช้ากว่าสิ้นปี 2008 โปรดดูคำตอบสำหรับคำถามที่ 15 ด้านล่าง จะมีรายละเอียดเพิ่มเติมใน Directive เกี่ยวกับเกณฑ์ที่จะใช้เพื่อกำหนดภาคหรือภาคย่อยที่ถือว่าเสี่ยงต่อการรั่วไหลของคาร์บอน และวันที่ก่อนหน้านี้ของการประกาศรายชื่อคณะกรรมการของภาคดังกล่าว (31 ธันวาคม 2009) นอกจากนี้ภายใต้การทบทวนเมื่อมีข้อตกลงระหว่างประเทศที่น่าพอใจการติดตั้งในอุตสาหกรรมที่สัมผัสทั้งหมดจะได้รับค่าเบี้ยเลี้ยงฟรี 100 เท่าในกรณีที่ใช้เทคโนโลยีที่มีประสิทธิภาพมากที่สุด การจัดสรรให้กับอุตสาหกรรมโดยไม่ จำกัด วง จำกัด ในการปล่อยมลพิษทั้งหมดในปีพ. ศ. 2548 ถึง พ.ศ. 2550 จำนวนเบี้ยเลี้ยงที่จัดสรรให้กับการติดตั้งในภาคอุตสาหกรรมจะลดลงเป็นประจำทุกปีโดยสอดคล้องกับการลดการปล่อยมลพิษ ประเทศสมาชิกอาจชดเชยการติดตั้งสำหรับค่าใช้จ่ายของก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ที่จ่ายผ่านไปในราคาไฟฟ้าได้หากค่าใช้จ่ายของก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์อาจทำให้เกิดความเสี่ยงต่อการรั่วไหลของก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ คณะกรรมาธิการได้ดำเนินการแก้ไขหลักเกณฑ์ของชุมชนเกี่ยวกับการช่วยเหลือของรัฐในการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในส่วนนี้ ดูการตอบคำถามที่ 15 ด้านล่าง ระดับการประมูลของค่าเผื่อสำหรับอุตสาหกรรมที่ไม่ได้สัมผัสจะเพิ่มขึ้นในลักษณะที่เป็นไปตามเส้นตายตามที่คณะกรรมาธิการเสนอ แต่แทนที่จะถึง 100 จุดภายในปี 2563 จะมีจำนวนถึง 70 แห่งโดยมีจุดมุ่งหมายถึง 100 ต่อ 2027 ตามที่กำหนดไว้ในข้อเสนอของคณะกรรมการ 10 ของค่าเผื่อการประมูลจะถูกแจกจ่ายจากประเทศสมาชิกที่มีรายได้ต่อหัวสูงให้แก่ผู้ที่มีรายได้ต่อหัวต่ำเพื่อเพิ่มความสามารถทางการเงินของ บริษัท หลังการลงทุนในเทคโนโลยีที่เป็นมิตรกับสภาพอากาศ มีการเพิ่มบทบัญญัติสำหรับกลไกการจัดสรรรายได้อีก 2 แห่งที่มีการประมูลโดยคำนึงถึงประเทศสมาชิกซึ่งในปี พ.ศ. 2548 ได้ลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกอย่างน้อย 20 ปีเมื่อเทียบกับปีอ้างอิงที่กำหนดโดยพิธีสารเกียวโต ส่วนแบ่งรายได้จากการประมูลที่ประเทศสมาชิกแนะนำให้ใช้ในการสู้รบและปรับตัวให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศส่วนใหญ่ภายในสหภาพยุโรป แต่ยังอยู่ในประเทศกำลังพัฒนาซึ่งเพิ่มขึ้นจาก 20 เป็น 50 ข้อความดังกล่าวให้ได้รับการเติมเงินตามระดับที่อนุญาตไว้ ของการใช้เครดิต JICDM ในสถานการณ์ 20 สำหรับผู้ประกอบการเดิมที่ได้รับงบประมาณต่ำสุดในการนำเข้าและใช้สินเชื่อดังกล่าวในการจัดสรรและการเข้าถึงสินเชื่อในช่วงปี 2551-2555 ภาคใหม่ผู้เข้าใหม่ในช่วง 2013-2020 และ 2008-2012 จะสามารถใช้เครดิตได้เช่นกัน จำนวนเครดิตทั้งหมดที่อาจใช้จะลดลงไม่เกิน 50 ในระหว่างปี 2551 ถึง พ.ศ. 2563 ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับการลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ที่เข้มงวดมากขึ้นในบริบทของข้อตกลงระหว่างประเทศที่น่าพอใจคณะกรรมาธิการอาจอนุญาตให้เข้าถึง CERs และ ERUs เพิ่มเติมได้ ผู้ประกอบการในโครงการชุมชน ดูคำตอบในคำถามที่ 20 ด้านล่าง เงินที่ได้รับจากการประมูล 300 ล้านเบี้ยเลี้ยงจากทุนสำรองใหม่จะถูกนำมาใช้เพื่อสนับสนุนโครงการสาธิตและเก็บรักษาคาร์บอนไดออกไซด์ 12 โครงการและโครงการสาธิตเทคโนโลยีพลังงานทดแทนที่เป็นนวัตกรรมใหม่ มีเงื่อนไขหลายประการที่แนบมากับกลไกการจัดหาเงินทุนนี้ ดูคำตอบในคำถามที่ 30 ด้านล่าง มีการขยายความสามารถในการเลือกใช้ระบบการเผาไหม้ขนาดเล็กที่มีมาตรการเทียบเท่าได้เพื่อให้ครอบคลุมการติดตั้งขนาดเล็กทั้งหมดโดยไม่คำนึงถึงกิจกรรมการปล่อย CO2 ได้เพิ่มขึ้นจาก 10,000 ถึง 25,000 ตันของ CO 2 ต่อปีและขีดความสามารถที่กำหนดไว้ การติดตั้งการเผาไหม้ต้องปฏิบัติตามนอกจากนี้ได้รับการยกขึ้นจาก 25MW ถึง 35MW ด้วยเกณฑ์ที่เพิ่มขึ้นเหล่านี้ส่วนแบ่งของการปล่อยมลพิษที่ได้รับการยกเว้นซึ่งอาจจะได้รับการยกเว้นจากระบบการค้าการปล่อยมลพิษจะกลายเป็นสิ่งสำคัญและทำให้มีการเพิ่มบทบัญญัติเพื่อให้สามารถลดวงเงินเบี้ยเลี้ยงของสหภาพยุโรปได้ จะยังคงมีแผนจัดสรรแห่งชาติ (NAPs) ไม่ได้ใน NAPs สำหรับช่วงการซื้อขายรอบแรก (2005-2007) และครั้งที่สอง (2008-2012) ประเทศสมาชิกจะกำหนดจำนวนเงินค่าเบี้ยเลี้ยงที่จะออกหมวกและวิธีการเหล่านี้ จะถูกจัดสรรให้กับสถานที่ปฏิบัติงานนอกชายฝั่ง วิธีนี้ทำให้เกิดความแตกต่างอย่างมีนัยสำคัญในกฎการจัดสรรสร้างแรงจูงใจสำหรับแต่ละรัฐสมาชิกเพื่อสนับสนุนอุตสาหกรรมของตนเองและทำให้เกิดความซับซ้อนอย่างมาก นับตั้งแต่ช่วงการซื้อขายที่สามจะมีการกำหนดวงเงินสำหรับ EU ในวงกว้างและจะมีการจัดสรรใบอนุญาตตามหลักเกณฑ์ที่กลมกลืน แผนจัดสรรแห่งชาติจะไม่เป็นที่ต้องการอีกต่อไป จะกำหนดระดับการปล่อยก๊าซในขั้นตอนที่ 3 กฎในการคำนวณวงเงินสูงสุดของสหภาพยุโรปมีดังนี้ตั้งแต่ปี 2013 จำนวนเบี้ยเลี้ยงทั้งหมดจะลดลงเป็นประจำทุกปีในรูปแบบเส้นตรง จุดเริ่มต้นของบรรทัดนี้คือจำนวนเงินรวมโดยเฉลี่ยของค่าเบี้ยเลี้ยง (ขั้นตอนที่ 2) ที่จะออกโดยประเทศสมาชิกในช่วงปี 2551 ถึง พ.ศ. 2551 ซึ่งปรับเพื่อสะท้อนถึงขอบเขตที่กว้างขวางของระบบตั้งแต่ปี 2556 รวมทั้งสถานที่ปฏิบัติงานเล็ก ๆ ที่สมาชิกรายนั้น รัฐได้เลือกที่จะไม่รวม ปัจจัยเชิงเส้นโดยที่จำนวนเงินต่อปีจะลดลง 1.74 เมื่อเทียบกับระยะที่ 2 cap จุดเริ่มต้นของการกำหนดปัจจัยเชิงเส้นที่ 1.74 คือการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกลง 20 ฉบับเมื่อเทียบกับปี 1990 ซึ่งเท่ากับการลดลง 14 เมื่อเทียบกับปี 2548 อย่างไรก็ตาม EU ETS จำเป็นต้องลดขนาดใหญ่ลงเนื่องจากราคาถูกกว่าที่จะลดลง การปล่อยมลพิษในภาค ETS แผนกที่ลดต้นทุนการลดลงโดยรวมลดลงเป็น: การลดการปล่อยมลพิษในสหภาพยุโรปของ ETS ลดลง 21 ครั้งเมื่อเทียบกับปี 2548 ในปี 2563 ลดลงประมาณ 10 เมื่อเทียบกับปี 2548 สำหรับภาคส่วนที่ไม่ได้รับการคุ้มครองโดย EU ETS การลดลงของ 2020 ในปี 2020 ส่งผลให้ ETS ได้รับการจัดสรรสูงสุดในปี 2020 เป็นจำนวนเงิน 1720 ล้านรายและมีระยะเวลาเฉลี่ย 3 ช่วง (2013-2020) ของค่าเบี้ยเลี้ยงในปี 1846 ล้านบาทและลดลง 11 เทียบกับระยะที่ 2 ตัวเลขที่แน่นอนทั้งหมดแสดงให้เห็นว่าสอดคล้องกับความครอบคลุมในช่วงเริ่มต้นของรอบระยะเวลาการซื้อขายที่สองและดังนั้นจึงไม่คำนึงถึงการบินซึ่งจะมีการเพิ่มในปี 2012 และภาคอื่น ๆ ที่จะเพิ่มในขั้นตอนที่ 3 ตัวเลขสุดท้ายสำหรับแคปซูลปี ในระยะที่ 3 จะได้รับการกำหนดและเผยแพร่โดยคณะกรรมาธิการภายในวันที่ 30 กันยายน พ.ศ. 2553 วิธีการกำหนดขีด จำกัด การปล่อยก๊าซเกินกว่าระยะที่ 3 ปัจจัยที่เป็นเส้นตรงของ 1.74 ที่ใช้ในการกำหนดระยะที่ 3 จะยังคงใช้ต่อไปเมื่อสิ้นสุดระยะเวลาการซื้อขายใน 2020 และกำหนดระยะเวลาการซื้อขายรอบที่สี่ (2021 ถึง 2028) และอื่น ๆ อาจแก้ไขได้ภายในปี พ.ศ. 2568 ในความเป็นจริงการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกอย่างมีนัยสำคัญระหว่าง 60-80 เมื่อเทียบกับปีพ. ศ. 2593 จะมีความจำเป็นในปีพ. ศ. 2593 เพื่อบรรลุเป้าหมายเชิงยุทธศาสตร์ในการ จำกัด อุณหภูมิเฉลี่ยทั่วโลกให้สูงกว่าระดับก่อนอุตสาหกรรม กำหนดวงเงินค่าเบี้ยเลี้ยงการปล่อยก๊าซเรือนกระจกของสหภาพยุโรปสำหรับแต่ละปี จะลดความยืดหยุ่นสำหรับการติดตั้งที่เกี่ยวข้องไม่มีความยืดหยุ่นในการติดตั้งจะไม่ลดลงเลย ในปีใด ๆ จะต้องออกใบอนุญาตให้ทำการประมูลและแจกจ่ายโดยเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจภายในวันที่ 28 กุมภาพันธ์ วันสุดท้ายที่ผู้ประกอบการจะเบิกค่าชดเชยคือวันที่ 30 เมษายนของปีถัดจากปีที่เกิดการปล่อยมลพิษ ดังนั้นผู้ประกอบการจึงได้รับเบี้ยเลี้ยงในปีปัจจุบันก่อนที่จะต้องจ่ายค่าชดเชยการปล่อยมลพิษในปีที่ผ่านมา ค่าเผื่อหนี้สงสัยจะสูญยังคงมีผลตลอดระยะเวลาการซื้อขายและสามารถเบิกใช้เบี้ยเลี้ยงเพื่อใช้ในรอบการซื้อขายถัดไปได้ ในแง่นี้ไม่มีอะไรจะเปลี่ยนแปลง ระบบจะยังคงขึ้นอยู่กับระยะเวลาการซื้อขาย แต่ระยะเวลาการซื้อขายที่สามจะใช้เวลาแปดปีตั้งแต่ปี 2556 ถึง พ.ศ. 2563 เมื่อเทียบกับระยะเวลา 5 ปีในช่วงที่สองระหว่างปี 2551-2555 ระยะเวลาการซื้อขายที่สองประเทศสมาชิกจะตัดสินใจจัดสรรให้เท่ากัน จำนวนรวมของค่าเบี้ยประชุมในแต่ละปี การลดลงเชิงเส้นในแต่ละปีนับจากปี 2013 จะสอดคล้องกับแนวโน้มการปล่อยมลพิษที่คาดว่าจะดีขึ้นในช่วงดังกล่าว ตัวเลขเบื้องต้นของ ETS ประจำปีงบประมาณสำหรับปี 2556 ถึง พ.ศ. 2563 ตัวเลขเบื้องต้นของจำนวนปีที่กำหนดคือดังนี้ตัวเลขเหล่านี้ขึ้นอยู่กับขอบเขตของ ETS ตามที่ใช้ในขั้นตอนที่ 2 (2551 ถึง 2555) และการตัดสินใจของคณะกรรมการเกี่ยวกับ แผนจัดสรรแห่งชาติสำหรับระยะที่ 2 จำนวน 2083 ล้านตัน ตัวเลขเหล่านี้จะได้รับการปรับปรุงด้วยเหตุผลหลายประการ ประการแรกจะมีการปรับปรุงเพื่อพิจารณาการขยายขอบเขตในระยะที่ 2 หากรัฐสมาชิกยืนยันและตรวจสอบการปล่อยมลพิษที่เกิดจากส่วนขยายเหล่านี้ ประการที่สองจะมีการปรับเปลี่ยนขอบเขตของ ETS ในระยะเวลาการซื้อขายรอบที่สาม ประการที่สามการเลือกไม่ใช้การติดตั้งขนาดเล็กจะนำไปสู่การลดหมวกอย่างเหมาะสม ประการที่สี่ตัวเลขไม่ได้คำนึงถึงการรวมการบินหรือการปล่อยมลพิษจากนอร์เวย์ไอซ์แลนด์และลิกเตนสไตน์ เบี้ยยังคงได้รับการจัดสรรฟรีใช่ไหม การติดตั้งในโรงงานอุตสาหกรรมจะได้รับการจัดสรรโดยไม่คิดมูลค่า และในประเทศสมาชิกเหล่านี้ที่มีสิทธิ์ได้รับการยกเว้นตามกฎหมายโรงไฟฟ้าอาจจะได้รับค่าเบี้ยเลี้ยงฟรีหากรัฐสมาชิกตัดสินใจ คาดว่าอย่างน้อยครึ่งหนึ่งของเบี้ยเลี้ยงที่มีอยู่ในปี 2013 จะมีการประมูล While the great majority of allowances has been allocated free of charge to installations in the first and second trading periods, the Commission proposed that auctioning of allowances should become the basic principle for allocation. This is because auctioning best ensures the efficiency, transparency and simplicity of the system and creates the greatest incentive for investments in a low-carbon economy. It best complies with the polluter pays principle and avoids giving windfall profits to certain sectors that have passed on the notional cost of allowances to their customers despite receiving them for free. How will allowances be handed out for free By 31 December 2010, the Commission will adopt EU-wide rules, which will be developed under a committee procedure (Comitology). These rules will fully harmonise allocations and thus all firms across the EU with the same or similar activities will be subject to the same rules. The rules will ensure as far as possible that the allocation promotes carbon-efficient technologies. The adopted rules provide that to the extent feasible, allocations are to be based on so-called benchmarks, e.g. a number of allowances per quantity of historical output. Such rules reward operators that have taken early action to reduce greenhouse gases, better reflect the polluter pays principle and give stronger incentives to reduce emissions, as allocations would no longer depend on historical emissions. All allocations are to be determined before the start of the third trading period and no ex-post adjustments will be allowed. Which installations will receive free allocations and which will not How will negative impacts on competitiveness be avoided Taking into account their ability to pass on the increased cost of emission allowances, full auctioning is the rule from 2013 onwards for electricity generators. However, Member States who fulfil certain conditions relating to their interconnectivity or their share of fossil fuels in electricity production and GDP per capita in relation to the EU-27 average, have the option to temporarily deviate from this rule with respect to existing power plants. The auctioning rate in 2013 is to be at least 30 in relation to emissions in the first period and has to increase progressively to 100 no later than 2020. If the option is applied, the Member State has to undertake to invest in improving and upgrading of the infrastructure, in clean technologies and in diversification of their energy mix and sources of supply for an amount to the extent possible equal to the market value of the free allocation. In other sectors, allocations for free will be phased out progressively from 2013, with Member States agreeing to start at 20 auctioning in 2013, increasing to 70 auctioning in 2020 with a view to reaching 100 in 2027. However, an exception will be made for installations in sectors that are found to be exposed to a significant risk of carbon leakage. This risk could occur if the EU ETS increased production costs so much that companies decided to relocate production to areas outside the EU that are not subject to comparable emission constraints. The Commission will determine the sectors concerned by 31 December 2009. To do this, the Commission will assess inter alia whether the direct and indirect additional production costs induced by the implementation of the ETS Directive as a proportion of gross value added exceed 5 and whether the total value of its exports and imports divided by the total value of its turnover and imports exceeds 10. If the result for either of these criteria exceeds 30, the sector would also be considered to be exposed to a significant risk of carbon leakage. Installations in these sectors would receive 100 of their share in the annually declining total quantity of allowances for free. The share of these industries emissions is determined in relation to total ETS emissions in 2005 to 2007. CO 2 costs passed on in electricity prices could also expose certain installations to the risk of carbon leakage. In order to avoid such risk, Member States may grant a compensation with respect to such costs. In the absence of an international agreement on climate change, the Commission has undertaken to modify the Community guidelines on state aid for environmental protection in this respect. Under an international agreement which ensures that competitors in other parts of the world bear a comparable cost, the risk of carbon leakage may well be negligible. Therefore, by 30 June 2010, the Commission will carry out an in-depth assessment of the situation of energy-intensive industry and the risk of carbon leakage, in the light of the outcome of the international negotiations and also taking into account any binding sectoral agreements that may have been concluded. The report will be accompanied by any proposals considered appropriate. These could potentially include maintaining or adjusting the proportion of allowances received free of charge to industrial installations that are particularly exposed to global competition or including importers of the products concerned in the ETS. Who will organise the auctions and how will they be carried out Member States will be responsible for ensuring that the allowances given to them are auctioned. Each Member State has to decide whether it wants to develop its own auctioning infrastructure and platform or whether it wants to cooperate with other Member States to develop regional or EU-wide solutions. The distribution of the auctioning rights to Member States is largely based on emissions in phase 1 of the EU ETS, but a part of the rights will be redistributed from richer Member States to poorer ones to take account of the lower GDP per head and higher prospects for growth and emissions among the latter. It is still the case that 10 of the rights to auction allowances will be redistributed from Member States with high per capita income to those with low per capita income in order to strengthen the financial capacity of the latter to invest in climate friendly technologies. However, a provision has been added for another redistributive mechanism of 2 to take into account Member States which in 2005 had achieved a reduction of at least 20 in greenhouse gas emissions compared with the reference year set by the Kyoto Protocol. Nine Member States benefit from this provision. Any auctioning must respect the rules of the internal market and must therefore be open to any potential buyer under non-discriminatory conditions. By 30 June 2010, the Commission will adopt a Regulation (through the comitology procedure) that will provide the appropriate rules and conditions for ensuring efficient, coordinated auctions without disturbing the allowance market. How many allowances will each Member State auction and how is this amount determined All allowances which are not allocated free of charge will be auctioned. A total of 88 of allowances to be auctioned by each Member State is distributed on the basis of the Member States share of historic emissions under the EU ETS. For purposes of solidarity and growth, 12 of the total quantity is distributed in a way that takes into account GDP per capita and the achievements under the Kyoto-Protocol. Which sectors and gases are covered as of 2013 The ETS covers installations performing specified activities. Since the start it has covered, above certain capacity thresholds, power stations and other combustion plants, oil refineries, coke ovens, iron and steel plants and factories making cement, glass, lime, bricks, ceramics, pulp, paper and board. As for greenhouse gases, it currently only covers carbon dioxide emissions, with the exception of the Netherlands, which has opted in emissions from nitrous oxide. As from 2013, the scope of the ETS will be extended to also include other sectors and greenhouse gases. CO 2 emissions from petrochemicals, ammonia and aluminium will be included, as will N2O emissions from the production of nitric, adipic and glyocalic acid production and perfluorocarbons from the aluminium sector. The capture, transport and geological storage of all greenhouse gas emissions will also be covered. These sectors will receive allowances free of charge according to EU-wide rules, in the same way as other industrial sectors already covered. As of 2012, aviation will also be included in the EU ETS. Will small installations be excluded from the scope A large number of installations emitting relatively low amounts of CO 2 are currently covered by the ETS and concerns have been raised over the cost-effectiveness of their inclusion. As from 2013, Member States will be allowed to remove these installations from the ETS under certain conditions. The installations concerned are those whose reported emissions were lower than 25 000 tonnes of CO 2 equivalent in each of the 3 years preceding the year of application. For combustion installations, an additional capacity threshold of 35MW applies. In addition Member States are given the possibility to exclude installations operated by hospitals. The installations may be excluded from the ETS only if they will be covered by measures that will achieve an equivalent contribution to emission reductions. How many emission credits from third countries will be allowed For the second trading period, Member States allowed their operators to use significant quantities of credits generated by emission-saving projects undertaken in third countries to cover part of their emissions in the same way as they use ETS allowances. The revised Directive extends the rights to use these credits for the third trading period and allows a limited additional quantity to be used in such a way that the overall use of credits is limited to 50 of the EU-wide reductions over the period 2008-2020. For existing installations, and excluding new sectors within the scope, this will represent a total level of access of approximately 1.6 billion credits over the period 2008-2020. In practice, this means that existing operators will be able to use credits up to a minimum of 11 of their allocation during the period 2008-2012, while a top-up is foreseen for operators with the lowest sum of free allocation and allowed use of credits in the 2008-2012 period. New sectors and new entrants in the third trading period will have a guaranteed minimum access of 4.5 of their verified emissions during the period 2013-2020. For the aviation sector, the minimum access will be 1.5. The precise percentages will be determined through comitology. These projects must be officially recognised under the Kyoto Protocols Joint Implementation (JI) mechanism (covering projects carried out in countries with an emissions reduction target under the Protocol) or Clean Development Mechanism (CDM) (for projects undertaken in developing countries). Credits from JI projects are known as Emission Reduction Units (ERUs) while those from CDM projects are called Certified Emission Reductions (CERs). On the quality side only credits from project types eligible for use in the EU trading scheme during the period 2008-2012 will be accepted in the period 2013-2020. Furthermore, from 1 January 2013 measures may be applied to restrict the use of specific credits from project types. Such a quality control mechanism is needed to assure the environmental and economic integrity of future project types. To create greater flexibility, and in the absence of an international agreement being concluded by 31 December 2009, credits could be used in accordance with agreements concluded with third countries. The use of these credits should however not increase the overall number beyond 50 of the required reductions. Such agreements would not be required for new projects that started from 2013 onwards in Least Developed Countries. Based on a stricter emissions reduction in the context of a satisfactory international agreement . additional access to credits could be allowed, as well as the use of additional types of project credits or other mechanisms created under the international agreement. However, once an international agreement has been reached, from January 2013 onwards only credits from projects in third countries that have ratified the agreement or from additional types of project approved by the Commission will be eligible for use in the Community scheme. Will it be possible to use credits from carbon sinks like forests No. Before making its proposal, the Commission analysed the possibility of allowing credits from certain types of land use, land-use change and forestry (LULUCF) projects which absorb carbon from the atmosphere. It concluded that doing so could undermine the environmental integrity of the EU ETS, for the following reasons: LULUCF projects cannot physically deliver permanent emissions reductions. Insufficient solutions have been developed to deal with the uncertainties, non-permanence of carbon storage and potential emissions leakage problems arising from such projects. The temporary and reversible nature of such activities would pose considerable risks in a company-based trading system and impose great liability risks on Member States. The inclusion of LULUCF projects in the ETS would require a quality of monitoring and reporting comparable to the monitoring and reporting of emissions from installations currently covered by the system. This is not available at present and is likely to incur costs which would substantially reduce the attractiveness of including such projects. The simplicity, transparency and predictability of the ETS would be considerably reduced. Moreover, the sheer quantity of potential credits entering the system could undermine the functioning of the carbon market unless their role were limited, in which case their potential benefits would become marginal. The Commission, the Council and the European Parliament believe that global deforestation can be better addressed through other instruments. For example, using part of the proceeds from auctioning allowances in the EU ETS could generate additional means to invest in LULUCF activities both inside and outside the EU, and may provide a model for future expansion. In this respect the Commission has proposed to set up the Global Forest Carbon Mechanism that would be a performance-based system for financing reductions in deforestation levels in developing countries. Besides those already mentioned, are there other credits that could be used in the revised ETS Yes. Projects in EU Member States which reduce greenhouse gas emissions not covered by the ETS could issue credits. These Community projects would need to be managed according to common EU provisions set up by the Commission in order to be tradable throughout the system. Such provisions would be adopted only for projects that cannot be realised through inclusion in the ETS. The provisions will seek to ensure that credits from Community projects do not result in double-counting of emission reductions nor impede other policy measures to reduce emissions not covered by the ETS, and that they are based on simple, easily administered rules. Are there measures in place to ensure that the price of allowances wont fall sharply during the third trading period A stable and predictable regulatory framework is vital for market stability. The revised Directive makes the regulatory framework as predictable as possible in order to boost stability and rule out policy-induced volatility. Important elements in this respect are the determination of the cap on emissions in the Directive well in advance of the start of the trading period, a linear reduction factor for the cap on emissions which continues to apply also beyond 2020 and the extension of the trading period from 5 to 8 years. The sharp fall in the allowance price during the first trading period was due to over-allocation of allowances which could not be banked for use in the second trading period. For the second and subsequent trading periods, Member States are obliged to allow the banking of allowances from one period to the next and therefore the end of one trading period is not expected to have any impact on the price. A new provision will apply as of 2013 in case of excessive price fluctuations in the allowance market. If, for more than six consecutive months, the allowance price is more than three times the average price of allowances during the two preceding years on the European market, the Commission will convene a meeting with Member States. If it is found that the price evolution does not correspond to market fundamentals, the Commission may either allow Member States to bring forward the auctioning of a part of the quantity to be auctioned, or allow them to auction up to 25 of the remaining allowances in the new entrant reserve. The price of allowances is determined by supply and demand and reflects fundamental factors like economic growth, fuel prices, rainfall and wind (availability of renewable energy) and temperature (demand for heating and cooling) etc. A degree of uncertainty is inevitable for such factors. The markets, however, allow participants to hedge the risks that may result from changes in allowances prices. Are there any provisions for linking the EU ETS to other emissions trading systems Yes. One of the key means to reduce emissions more cost-effectively is to enhance and further develop the global carbon market. The Commission sees the EU ETS as an important building block for the development of a global network of emission trading systems. Linking other national or regional cap-and-trade emissions trading systems to the EU ETS can create a bigger market, potentially lowering the aggregate cost of reducing greenhouse gas emissions. The increased liquidity and reduced price volatility that this would entail would improve the functioning of markets for emission allowances. This may lead to a global network of trading systems in which participants, including legal entities, can buy emission allowances to fulfil their respective reduction commitments. The EU is keen to work with the new US Administration to build a transatlantic and indeed global carbon market to act as the motor of a concerted international push to combat climate change. While the original Directive allows for linking the EU ETS with other industrialised countries that have ratified the Kyoto Protocol, the new rules allow for linking with any country or administrative entity (such as a state or group of states under a federal system) which has established a compatible mandatory cap-and-trade system whose design elements would not undermine the environmental integrity of the EU ETS. Where such systems cap absolute emissions, there would be mutual recognition of allowances issued by them and the EU ETS. What is a Community registry and how does it work Registries are standardised electronic databases ensuring the accurate accounting of the issuance, holding, transfer and cancellation of emission allowances. As a signatory to the Kyoto Protocol in its own right, the Community is also obliged to maintain a registry. This is the Community Registry, which is distinct from the registries of Member States. Allowances issued from 1 January 2013 onwards will be held in the Community registry instead of in national registries. Will there be any changes to monitoring, reporting and verification requirements The Commission will adopt a new Regulation (through the comitology procedure) by 31 December 2011 governing the monitoring and reporting of emissions from the activities listed in Annex I of the Directive. A separate Regulation on the verification of emission reports and the accreditation of verifiers should specify conditions for accreditation, mutual recognition and cancellation of accreditation for verifiers, and for supervision and peer review as appropriate. What provision will be made for new entrants into the market Five percent of the total quantity of allowances will be put into a reserve for new installations or airlines that enter the system after 2013 (new entrants). The allocations from this reserve should mirror the allocations to corresponding existing installations. A part of the new entrant reserve, amounting to 300 million allowances, will be made available to support the investments in up to 12 demonstration projects using the carbon capture and storage technology and demonstration projects using innovative renewable energy technologies. There should be a fair geographical distribution of the projects. In principle, any allowances remaining in the reserve shall be distributed to Member States for auctioning. The distribution key shall take into account the level to which installations in Member States have benefited from this reserve. What has been agreed with respect to the financing of the 12 carbon capture and storage demonstration projects requested by a previous European Council The European Parliaments Environment Committee tabled an amendment to the EU ETS Directive requiring allowances in the new entrant reserve to be set aside in order to co-finance up to 12 demonstration projects as requested by the European Council in spring 2007. This amendment has later been extended to include also innovative renewable energy technologies that are not commercially viable yet. Projects shall be selected on the basis of objective and transparent criteria that include requirements for knowledge sharing. Support shall be given from the proceeds of these allowances via Member States and shall be complementary to substantial co-financing by the operator of the installation. No project shall receive support via this mechanism that exceeds 15 of the total number of allowances (i.e. 45 million allowances) available for this purpose. The Member State may choose to co-finance the project as well, but will in any case transfer the market value of the attributed allowances to the operator, who will not receive any allowances. A total of 300 million allowances will therefore be set aside until 2015 for this purpose. What is the role of an international agreement and its potential impact on EU ETS When an international agreement is reached, the Commission shall submit a report to the European Parliament and the Council assessing the nature of the measures agreed upon in the international agreement and their implications, in particular with respect to the risk of carbon leakage. On the basis of this report, the Commission shall then adopt a legislative proposal amending the present Directive as appropriate. For the effects on the use of credits from Joint Implementation and Clean Development Mechanism projects, please see the reply to question 20. What are the next steps Member States have to bring into force the legal instruments necessary to comply with certain provisions of the revised Directive by 31 December 2009. This concerns the collection of duly substantiated and verified emissions data from installations that will only be covered by the EU ETS as from 2013, and the national lists of installations and the allocation to each one. For the remaining provisions, the national laws, regulations and administrative provisions only have to be ready by 31 December 2012. The Commission has already started the work on implementation. For example, the collection and analysis of data for use in relation to carbon leakage is ongoing (list of sectors due end 2009). Work is also ongoing to prepare the Regulation on timing, administration and other aspects of auctioning (due by June 2010), the harmonised allocation rules (due end 2010) and the two Regulations on monitoring and reporting of emissions and verification of emissions and accreditation of verifiers (due end 2011).
Forex- โรงงาน ปฏิทิน แอป
Forex- แลกเปลี่ยน ปากีสถาน